Когда правительство расплачивается с ЦБ по своим бондам, уменьшается денежная база. ЦБ, чтобы поддерживать денежную базу на требуемом уровне, обязательно купит на вторичном рынке бонды взамен истекших, расплатившись эмиссией, т.е. бондов на вторичном рынке станет меньше. Поскольку всегда есть желающие инвестировать в госбонды, правительство сможет выпустить новые бонды и разместить их у инвесторов. Т.е. бонды, которые держит ЦБ - это не безвозвратный долг, но долг, который всегда можно перефинансировать (roll over), выпустив новые бонды взамен истекших - их с гарантией купят инвесторы.
... А часть из них (пусть и не напрямую, а у инвесторов) с гарантией купит ФРС, чтобы поддержать (и увеличить) денежную базу.
Вообще получается интересно: у вас безвозвратный долг - это любой долг, который можно перефинансировать. Или такой долг, где не установлен срок/график выплаты тела кредита. Например, именно так работает кредитная линия: у нее нет сроков погашения долга, взяв по ней деньги, я должен только платить проценты, да и те могу прибавлять к долгу.
Пусть для простоты такой кредит (кредитная линия) предоставляется за счет напечатанных (эмитированных) денег. Тогда
а) "выгодопреобретателем" по нему будет не банк (ЦБ), напечатавший деньги, а именно должник.
б) выплачивая проценты по нему должник будет постепенно возвращать "эмиссионный доход" эмитенту, пока выплаты (суммарно) не превысят собственно размер эмиссии.
в) если же процентные выплаты почти все возвращаются должнику, как происходит в отношениях между ЦБ и государством, то и "эмиссионный доход" получает государство, а с эмиссионным центром не делится.
Только тогда непонятно, чем бонды, которые держит ФРС, отличаются от остальных: до сих пор у правительства США не было проблем с перефинансированием всего своего долга, а не только того, который на балансе ФРС - инвесторов хватает. Тогда уж называйте "сеньоражем" все деньги, которые Казначейство получает от продажи госбондов.
С долгом инвесторам будет несколько сложнее. Так как
а) Казначейство делится "сеньоражем" с инвесторами через процентные выплаты (как в примере с кредитной линией выше).
б) Долги инвесторам продаются не за новые деньги, а за деньги которые уже есть в обороте.