Применительно к вещественной прямой под множествами здесь имеются в виду только интервалы (как множества точек)?
Интервалы и их объединения.
Вообще тут, возможно, путаница из-за использования вперемешку слов "множество", "семейство", "совокупность" и т.д.
Если формулировать более последовательно, то:
1. У нас есть множество

- наше будущее топологическое пространство (его элементы - вещественные числа - называются точками).
2. Есть разные подмножества

. Например интервал

или одноэлементное множество

. Элементы подмножества - те же самые точки.
3. Есть

- множество некоторых подмножеств

(

называется топологией). Элементы

- подмножества

.
4. Элементы

- не произвольные подмножества, а объединения каких-то множеств интервалов. Например у нас есть интервалы

и

, и значит их объединение

(множество, содержащее числа от

до

и от

до

), является элементом

.
Есть

. Есть множество всех подмножеств

-

. И

- подмножество

. Можно конечно рассмотреть множество всех подмножеств

-

-

будет его элементом - но это не нужно.