Вопрос о подчинении был про Китай
Вопрос изначально был о принципе независимости центральных банков. Я уже сообщил, в чём состоит принцип независимости:
Независимость центрального банка состоит в том, что:
во-первых, центральный банк определяет инструменты и пределы осуществления монетарной (денежно-кредитной) политики, предупреждая об этом правительство, но не подчиняясь ему;
во-вторых, центральный банк не покрывает напрямую долги правительства государства;
в-третьих, центральный банк самостоятельно определяет объемы денежной эмиссии через прямое регулирование размера денежной базы и опосредованное регулирование работы банков (банковский надзор).
Если посмотреть Закон КНР "О Народном банке Китая", то там про это вполне написано. Написано там и то, в чем состоит подчинение:
Цитата:
Статья 2. Народный банк Китая является центральным банком Китайской Народной Республики.
Народный банк Китая под руководством Госсовета КНР разрабатывает и осуществляет денежную политику, осуществляет контроль и управление за денежными операциями.
И тут же чуть позже уточняются пределы подчинения:
Цитата:
Статья 7. Народный банк Китая под руководством Госсовета, на основе законов реализует независимую (самостоятельную) денежную политику, выполняет обязанности, расширяет операции, не допуская вмешательства местных правительств, правительственных органов различных уровней, общественных организаций и частных лиц.
Так что всё тот же принцип независимости и тут.
Как хорошо известно.
Мне хорошо известно, что определенная независимость была даже у Государственного банка СССР, в частности:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 октября 1960 г. N 1146 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСБАНКА СССР" писал(а):
5. Госбанк СССР не несет ответственности по обязательствам Союза ССР и союзных республик, а также их центральных и местных органов, за исключением случаев, когда такая ответственность возлагается на него Правительством СССР или когда он примет на себя такую ответственность в порядке поручительства или акцепта.
Принцип независимости центральных банков как был изобретён в первой половине 20 века в юридической науке, так с тех пор в науке никем всерьез не оспаривается. Даже власти СССР понимали это. Другое дело, что некоторые страны позволяют себе нарушать данный принцип, как например Венесуэла недавно или Зимбабве чуть раньше. С крайне печальными последствиями.