Вы думаете, что есть какие-то напряжённости в вакууме и в среде. Всё гораздо хуже.
Есть пространство. В нём как-то расположены заряды, проводники, диэлектрики. В нём в каждой точке какие-то свои векторы напряжённости. Допустим, мы убрали все диэлектрики, то есть сделали их вакуумом,

От этого напряжённости не просто изменятся по величине. От этого напряжённости изменятся в каждой точке по-своему! От этого напряжённости изменятся по направлению! В общем случае, рассчитать, что и как изменится, - сложная математическая задача.
Поэтому, рассматривают только случай, когда диэлектрики уже внесены и расставлены по своим местам. Для этого случая есть простая формула

Но не более того. Если убрать все диэлектрики, то можно для этого случая обозначить

но вот

и

не будут связаны никак! Они могут быть больше, меньше, направлены в разные стороны (да хоть наоборот!).