Что такое желания и потребности народа? Народ, если начать увеличивать масштаб - это очень разношерстная сущность. Одному нужно одно, другому - другое, порой диаметрально противоположное.
Поэтому я часто использую термин "простой народ". Простой народ - это народ со среднемесячным доходом ниже определённого порога.
Я немного не о том. Например, пенсионер дядя Вася и студентка Маша - они вместе могут находиться на одном уровне доходов, но иметь диаметрально противоположные взгляды на пути развития страны, на задачи экономики, на социальные приоритеты и так далее. А категорий таких можно найти гораздо больше, чем две. Доктор и водитель автобуса, учитель и военнослужащий, безработный художник и пять раз сидевший урка - они все народ, все имеют право голоса. В этом плане демократия вообще весьма сомнительной разумности система. Порой хотелось бы, чтобы у страны был один хозяин, царь-батюшка, но с реально высокими моральными качествами, с реально работающей головой, который будет относиться к стране как к своему, родному, заботиться о её развитии и процветании, о нормальной жизни народа в целом, в среднем, в большинстве. Но это тоже из области фантастики, увы...
Дополню: заботиться не потому, что ему до судьбы каждого есть дело - а просто как рачительный хозяин, у которого земля вспахана и родит, кузня исправна и куёт, скотина напоена и накормлена и даёт то, что положено - и ему есть чем гордиться, ему не стыдно перед соседями.