1) Потому что в канонической постановке задачи на условный экстремум (а точнее на минимум) накладываемые условия записываются с нулем в правой части:

; и соответственно функции в правых частях уже и используются для построения функции Лагранжа (также там еще могут присутствовать условия неравенства:

).
2) и 4) Два этих принципиальных случая - это регулярность (

) и не регулярность (

) решения задачи. А в случае

берется

от того, что множители Лагранжа

определяются неоднозначно, а с точностью до ненулевой мультипликативной константы (при этом все

должны быть не меньше 0 и не все одновременно обращаться в 0).
3) и 5) Необходимо приравнять все частные производные (по каждой из переменных

) функции Лагранжа к нулю (либо только по

, но при этом учесть и накладываемые условия). А еще надо не забыть условие дополнительной нежесткости, если имеются условия с неравенствами:

.
6) Выразили

через

из первых 2-ух уравнений (с учетом того, что

, т.к. иначе система станет несовместной). После чего подставили в 3-е уравнение, получили квадратное уравнение относительно

, нашли корни, вычислили иксы.
А вообще, если вы хотите обоснование этих фактов и понять почему именно так, а не иначе, то лучше обратиться к более серьезной литературе, нежели к методичке.