1) Не совсем понятно почему мера Жордана не является счетно-аддитивной.
Начнём с того, что: а с какой стати ей оказаться счётно-аддитивной?...
Стандартный контрпример: если бы она была счётно-аддитивной, то мера множества рациональных точек должна была бы равняться нулю, поскольку это множество счётно. Однако же внешняя (по Жордану) мера этого множества -- очевидно ненулевая.
Вспоминается сразу канонический пример об множестве

точек квадрата

, координаты которых рациональны, заведомо не входит в класс измеримых по Жордану, так как для него внутренняя и внешняя мера не совпадают. Т.е. внутренняя равна 0, а внешняя равна 1.
Но! Мне тогда не понятно каким образом выбираются множества, которыми необходимо "покрыть" множество

, т.е. ясно что внешняя мера это как бы минимальное наименьшее множество содержащее множество

. Но почему бы не взять объединение счетного числа маленьких множеств которые покрыли бы каждую рациональную точку из множества

. Потом можно устремить диаметры этих множеств к нулю, но чтобы они обязательно содержали точки из

. Например можно рассмотреть кольцо

всех ограниченных подмножеств множества

. Из

и будут черпаться те множества, которыми будет покрываться множество

.