Очевидно потому, что деньги, направленные (направляемые) на воспроизводство идут на приобретение личной собственности, ведь тем, кто этими деньгами распоряжается - надо как-то отличаться от остальных? Например, личными особняками и дорогими авто. Иначе вопрос: какой смысл руководить?
Ну ладно. Они глупые, жадные. А власть то куда смотрит. Неужели у них общак?