Слово "искусство" употребляется в русском языке в двух значениях - 1.) как переработка эмоционального образа в материальное выражение, 2.) как высокая степень мастерства в каком-либо деле.
С понятием "искусство" разобрались.
Теперь нужно определить понятие "управление людьми". Предлагаются два варианта:
1. Директивное управление - управление посредством инструкций, приказов, команд.на основе полномочий данного должностного лица.
2. Авторитарное управление - воздействие на поведение, поступки, действия людей посредством эмоций.
Заодно приведу определение понятия "эмоции". Эмоции - проявление потребностей человека посредством изобразительных средств (голосом, жестами, символами, знаками, мимикой...). Выбор значений эмоций (стратегия поведения) - за лидером (угрозы, намеки, посулы, устрашения, упреки, похвала, ...).
Под "управлением" понимается волевое (психологическое) воздействие, а не физическое. То есть у управляемого должен быть допустимый выбор - подчиниться воле управляющего или игнорировать её. Исключим из управления (во вторм значении) такой способ воздействия, как стимулирование (задание правил поведения)..
Вывод: управление людьми (во втором значении этого понятия) возможно именно благодаря искусству управления. То есть не вообще искусству, а искусству управления.