а покрытие полов масляной краской сопротивление контакта ещё более снижает
И ничего из этого не следует... (Кстати, тут у Вас опечатка: покрытие масляной краской, конечно, сопротивление контакта увеличивает, а не снижает).
Уже выше было правильно указано, что если кто-то хочет сам поковыряться в розетке, то он должен считать любые полы токопроводящими. Если вопрос отнесения к категории электробезопасности возникает в отношении производственного помещения - то это вопрос к проектировщикам и экспертной организации.
Кстати, законом отнесение помещения к категории по электробезопасности не требует наличия Лицензии или свидетельства СРО (что удивительно, но так). Считается, что это должно быть сделано на стадии проектирования здания, в соответствующих разделах. В существующих зданиях, получается, собственник помещения имеет право сам произвести такое отнесение... И все-таки, наверное, лучше доверить эту работу специалистам-проектировщикам для официального заключения. Хотя лицензии и СРО для этого не требуется, но все же лучше если это будет сделано специалистами, так будет правильнее, спокойнее, да и ответственность в случае чего - на них.