Разве с подготовительных курсов нельзя было поступать в другие вузы и раньше без ЕГЭ, и теперь с ЕГЭ?
Можно, но не нужно.
Собственно говоря, все подготовительные курсы всегда выполняли две задачи (хотя зачастую были ориентированы в основном на какую-то одну из двух):
1) просто затыкали дыры в школьной подготовке, выполняя роль "группового репетитора";
2) готовили абитуриентов конкретно "для себя" (и под требования собственных вступительных экзаменов, и под последующие учебные потребности).
Первый вариант практически всегда существовал раньше и существует сейчас на чисто коммерческой основе. Если ВУЗ может организовать самоокупаемые (как минимум) курсы и на них есть спрос - почему нет? Однако заочное обучение при этом практически исключено: это попросту невыгодно, за него платят меньше, а усилий на организацию занятий требуется чуть ли не больше.
Второй вариант - то, во что приличный ВУЗ зачастую был готов вложиться без немедленной финансовой отдачи. Дивиденды получались позже, в виде в среднем более толковых и мотивированных студентов. Тут заочное обучение было вполне возможным, однако требовалось другое условие - привязка абитуриента к данному конкретному ВУЗу (поэтому выпускники подготовительных курсов часто пользовались преференциями при поступлении в данный ВУЗ). Сейчас это стало практически невозможно, как следствие, подобный формат подготовительных курсов потерял смысл. Ну и поскольку финансово он невыгоден, то итоговый результат очевиден.
