Обсуждается алгоритм управления, переделывать объект управления, чтобы он стал "более управляемым" нельзя.
Ну если колебания потока малы по сравнению с быстродействием вентилей, то простая линейная система управления (буква П):
Поток пропорционален давлению, теплоёмкость обеих жидкостей одинакова и постоянна, температура смеси - взвешенная сумма температур каждого потока.
Тогда сначала считаем, в каких долях должны быть потоки, исходя из их текущей температуры, затем определяем их величину от суммарного потока, затем пересчитываем в давление. Ну, или если есть модель потока, то в положение задвижки.
Если всё плохо и изменения потока/температуры выше чем реакция задвижек, ну тогда надо прикручивать букву (Д). Т.е. крутим с учётом предсказания значений параметров потока.
Буква (И) в этой задаче вообще не понимаю зачем нужна.