А, так требуется выяснить логику дальнейших действий Карла?
Требуется пояснить, каким образом, по мнению Карла, наделение способностью некоторых его подданных помогает расширению сферы влияния его самого.
Способность действует только на подданных/на всех людей, оказавшихся в зоне влияния?
Вероятно, на всех, но на подданных влияет иначе. Подданные рады исполнить любую прихоть правителя, другие люди просто не могут принести ему вред даже в мыслях.
Способность действует на всех подданных сразу/в некотором ограниченном радиусе?
На всех подданных сразу (так что они не могут допустить в мыслях какое-то сопротивление власти), но особым образом - на находящихся в некотором ограниченном радиусе (там люди без слов понимают волю правителя и бросаются исполнять её, не дожидаясь приказа). Кроме того, способность можно применять и осознанно, в несколько другом режиме. Кроме того, как оказывается в романе далее, существуют люди, на которых способность действует по-другому, чем на всех остальных. Но не думаю, что всё это сколько-нибудь важно для прояснения логики Карла.
Обладают ли правители других государств аналогичной Способностью?
Да.
Как видно, Карл рассчитывал поставить марионеточных правителей во главе соседних государств/во главе частей соседних государств.
Нет.