И если построить по этим данным гисторгамму, получается одинаковая высота 4, так бывает?
На гистограмме обычно откладываются относительные частоты, поэтому высота всех столбиков будет

. Конечно, так бывает.
И какой вывод из этого сделать?
Думаю, можно сделать вывод о равномерном распределении з/п на заданном интервале.