При всем богатстве правил правописания "не" в русском языке нет произвола, когда бы "не" могло бы писаться как слитно, так и раздельно.
Нужно различать лексические конструкции - словообразование, и синтаксические конструкции, объединяющие слова в предложения.
ИМХО, все правила русского языка, относящиеся к правописанию частицы "не", сводятся к одному:
1. Если образуется новая лексическая единица, смысл\семантика которой не сводится к точному отрицанию, а имеет свой смысл \ оттенок смысла - пишется слитно.
2. Если используется синтаксическая конструкция, где используется "точное" отрицание, то пишется отдельно.
Вся сложность в том, что иногда сложно понять: это уже новая лексическая единица, или всё ещё синтаксическая конструкция. Поэтому в виде правил дается исчерпывающее перечисление случаев использования частицы "не" с указанием - как правильно писать.
-- 28.06.2025, 18:48 --Эта роза неплохая.
Эта роза не плохая.
Чувствуете разницу?
Разница в том, что второй вариант безграмотен. Другой разницы нет.
А вот тут есть:
1. Роза неплохая.
2. Роза не плохая, а прекрасная.