А делители должны быть взаимно простыми?
Вообще, не так уж много двузначных, которые при перемене цифр оставляют количество делителей.
Не считая простых

это всего лишь

с четырьмя делителями, включая 1 и себя, а также

с восемью.
Просто взглянув на этот набор, можно сказать, что ничего хорошего нам тут не светит.
Можно, впрочем, было бы взять три карточки с цифрами

и играться с ними.