Это элементарная функция частично-значной логики. Ну то есть просто константу нуль так обозначили. Чем не функция. Это одна из функций, базовых для определения примитивной рекурсии, вместе с функцией следования

и селекторной функцией. Они по определению считаются примитивно-рекурсивными.