Как это понять?
Не получен ответ на запрос за разумное время. Но ещё раз: если не ответил и первый хоп, то есть ваш домашний маршрутизатор, то проблема локальная. Обычно он отвечает.
Что это означает?
Это означает что или не дошел запрос, или дошёл, но не был отправлен ответ, или ответ был отправлен но этот ответ не дошёл. То есть вы кричите "есть тут кто?", а вам не отвечают. Может там некому отвечать, может не слышат вас, может не хотят отвечать, а может отвечают но вам не слышно ответ в виду тугоухости
На каком уровне проблема?
А почему это проблема? Это нормально, маршрутизаторы не обязаны отвечать. Некоторые и не отвечают.
Локальная, сеть провайдера, интернет?
Скорее всего сеть провайдера. Точно сказать нельзя.
Ну это как если бы вы написали доктору "у меня колет в боку, в чем проблема: аппендицит или воспаление печени?"